失泄密事件报告和查处制度

失泄密事件报告和查处制度

失泄密事件报告和查处制度是保密管理工作中的重要组成部分，旨在及时发现、报告和处理失泄密事件，以减少对国家安全和利益的潜在威胁。以下是对该制度的详细阐述：

一、定义与范围

1. 定义：失泄密事件指违反保密法律法规和规章制度，导致国家秘密被不应知悉者知悉，或国家秘密超出规定接触范围，且无法证明未被不应知悉者知悉的行为和事件。
2. 范围：该制度适用于所有涉及国家秘密的机关、单位及其工作人员，以及可能接触到国家秘密的各类人员。

二、报告制度

1. 报告主体：发现失泄密事件的机关、单位或个人应立即向上级保密组织或保密工作部门报告。
2. 报告时限：
   • 发现失泄密事件后，应立即报告，最迟不超过24小时。
   • 对于重大失泄密事件，应立即口头报告简要情况，并随后书面报告。
3. 报告内容：
   • 失泄密事件发生的时间、地点、简要经过。
   • 泄密责任人的姓名、职务、政治面貌及所在部门。
   • 泄密事项的名称、内容、密级和数量。
   • 泄密事件可能造成的危害及已采取或拟采取的补救措施。

三、查处制度

1. 查处原则：
   • 坚持实事求是、依法办事的原则。
   • 教育和惩处相结合，既要追究责任人的责任，又要加强保密教育，提高保密意识。
2. 查处程序：
   • 保密办公室或相关保密工作部门接到报告后，应立即进行核实，并根据情况组织调查。
   • 调查过程中，应查明泄密内容、密级、危害程度和责任者，并采取必要的补救措施。
   • 根据调查结果，依法提出处理意见并执行，包括刑事处罚、党纪政纪处分、罚款和通报批评等。
3. 查处时限：泄密事件查处工作的终结期限为三个月（不含国家机关实行强制措施、诉讼时间）。特殊情况需延长查处时间的，应报请上级保密部门批准。

四、监督与责任

1. 监督：上级保密部门对下级保密部门的泄密事件查处工作进行监督和指导。发现查处不当的，应及时予以纠正。
2. 责任：
   • 对未按规定报告失泄密事件和查处结果的机关、单位及其责任人进行通报批评。
   • 对发生失泄密事件隐匿不报或故意拖延报告时间，造成严重后果的，应追究有关机关、单位责任人及领导人的责任。

五、改进措施与保密教育

1. 改进措施：针对失泄密事件暴露出的问题，相关机关、单位应采取有效措施加以改进，加强保密管理，堵塞漏洞。
2. 保密教育：加强保密宣传教育工作，提高全体人员的保密意识和保密技能。定期组织保密培训，确保人员了解保密法律法规和规章制度，掌握保密知识和技能。

综上所述，失泄密事件报告和查处制度是保障国家秘密安全的重要措施。各机关、单位应严格遵守相关法律法规和规章制度，加强保密管理，及时发现并处理失泄密事件，确保国家安全和利益不受损害。