公共利益 名词解释
的有关信息介绍如下:
公共利益是一个重要且广泛使用的概念,以下是对公共利益的详细解释:
一、定义
公共利益是指一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面,是政治共同体(国家)内全体成员共同利益的统称。它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。公共利益包括国家利益、阶级利益、民族利益、集体利益在内的公共物质利益和精神需要。
二、特征
- 主体数量的不确定性:公共利益所涉及的主体数量是不确定的,它可能涉及到一个国家或地区的全体成员,也可能涉及到某个特定群体或社区的成员。
- 实体上的共享性:公共利益是全体社会成员或特定群体共同享有的利益,具有共享性。这种共享性体现在公共利益所指向的资源、条件或成果能够被不特定多数人共同使用或受益。
三、内涵与层次
公共利益的内涵可以从广义、狭义和法理三个层次来展开:
- 广义视角:公共利益指向满足人类基本需求的存在物,包括维持生存、促进享受及实现发展所必需的各种资源与条件。例如清洁空气、公共教育、基础设施等,这些资源具有基础性特征,是个人与社会存续发展的物质保障。
- 狭义概念:狭义上的公共利益强调资源使用的公共属性与群体指向性,特指能满足特定人群共同需求的公共价值物。这类利益具备非排他性与共享性,如社区公园、公共交通系统、公共卫生服务等。其核心特征在于通过集体使用实现群体利益最大化,且受益范围可随公共性程度动态扩展。
- 法理层次:在行政法体系中,公共利益构成国家行使权力的合法性基础。政府行为的正当性往往取决于其行为是否符合公共利益的要求。同时,公共利益也是界定政府行为必要性的主要界限。
四、识别与界定
在识别和界定公共利益时,需要权衡各种利益之间的关系,特别是要关注长远利益和整体利益。有时候,某些看似局部或短期的利益可能并不符合公共利益的要求。因此,需要综合考虑社会整体的发展需求、资源分配的公平性、环境保护的必要性等因素来界定公共利益。
综上所述,公共利益是一个复杂而重要的概念,它涉及到社会共同体的整体需求和利益。在理解和应用公共利益时,需要充分考虑其内涵、特征以及识别与界定的方法。



